Креч Ольга Зеноновна
депутат, член Постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь
Счастливый ребенок - Благополучная семья - Процветающая страна

Креч Ольга Зеноновна
Главная Новости

Новости

Отчет перед избирателями

18 11/2020

Отчет перед избирателями

депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь в Гомельском-Новобелицком избирательном округе №36  Креч Ольги Зеноновны

 

Уважаемые избиратели!

              Выборы в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь VII созыва состоялись 17 ноября 2019 года. Будучи избранной в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва, выражаю искреннюю признательность моим избирателям за то доверие, которое вы мне оказали, за вашу активную позицию и конструктивные предложения по развитию страны и региона, совершенствованию законодательства, улучшению жизни людей.

           В завершении первого года моей работы в качестве депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва на основании части 2 статьи 26 Закона Республики Беларусь от 04.11.1998 № 196-З «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» представляю вашему вниманию отчет о своей деятельности.

           По итогам работы Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь за отчетный период проведены заседания трех сессий, 2 октября 2020 года состоялось открытие четвертой сессии Палаты представителей. Одним из важнейших направлений деятельности депутата Палаты представителей является законотворческий процесс.

            Особое внимание в работе четвертой сессии будет уделено законопроектам, направленным на улучшение бизнес-климата. Соответствующие поправки будут внесены в таможенное законодательство, законы по вопросам хозяйственных обществ, торговли и общественного питания, агропромышленного комплекса и некоторые другие. Большинство из этих документов готовятся ко второму чтению. В первом чтении будет рассмотрен проект принципиально нового Закона «О саморегулируемых организациях». Альтернативный механизм контроля участников рынка хорошо зарекомендовал себя, поскольку позволяет снизить государственное вмешательство в экономику, обеспечивает большую гибкость и учет интересов предпринимателей.

            Готовится пакет бюджетных документов на 2021 год и новая Программа социально-экономического развития с приоритетом цифровизации, технологических инноваций, изменения бизнес-стратегий на предстоящее пятилетие, при этом социальная направленность бюджетно-налоговой политики сохраняется. Также планируется корректировка Кодекса об образовании с целью адаптации белорусской системы образования к современным реалиям.

             За период деятельности депутатов седьмого созыва принято 30 законопроектов в первом чтении (в том числе 2 проекта кодексов), а также 55 законопроектов – во втором чтении. В стадии подготовки к рассмотрению находятся 37 законопроектов. Законопроекты, принятые в этот период, направлены на решение задач по законодательному обеспечению модернизации экономики, стимулированию деловой активности, привлечению инвестиций, развитию торговли и сферы услуг, а также по защите суверенитета и отстаиванию национальных интересов. Все законопроекты, которые были рассмотрены в ходе сессий, были направлены на улучшение условий хозяйствования в стране и продвижение экономических интересов Беларуси за рубежом. Был продолжен курс на либерализацию отдельных сфер законодательства.

            В данное время существует востребованность корректировки законов, по вопросам хозяйственных обществ, торговли и общепита, рекламы, саморегулируемых организаций, здравоохранения, прав инвалидов и их социальной интеграции.

           Депутатским корпусом принято 46 законопроектов по ратификации международных договоров и соглашений, реализация которых будет способствовать усилению торгово-экономических позиций Беларуси в Евразийском экономическом союзе, развитию взаимовыгодных отношений с рядом других стран. Важным шагом в укреплении связей с западными партнерами стала ратификация Соглашения с Евросоюзом об упрощении выдачи виз, которое вступило в силу с 1 июля 2020 года.

           В Парламенте принят Закон «Об амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», который дал шанс многим осужденным, в том числе и по 328-й статье Уголовного кодекса, вернуться к нормальной жизни в обществе.

           Принят проект Закона Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2019 год», внесенный Президентом Республики Беларусь.

            4 июня 2020 года принят в первом чтении проект Закона Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции». Проект Закона подготовлен в целях реализации Конвенции о правах инвалидов и содержит нововведения, которые смогут приблизить национальное законодательство к высокому стандарту реализации прав людей с инвалидностью, установленному Конвенцией. В частности, появились новые статьи, которые регламентируют права инвалидов, недопустимость дискриминации по признаку инвалидности, гарантии прав инвалидов в условиях чрезвычайных ситуаций, создание центров реабилитации инвалидов. 

          Проект Закона Республики Беларусь «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», предусматривает комплексное урегулирование вопросов уплаты взносов на государственное социальное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

            На повышение качества и доступности медицинской помощи, защиту здоровья населения направлена корректировка Закона Республики Беларусь «О здравоохранении».  Данный законопроект готовится ко второму чтению. Законодательно устанавливаются новые виды экспертиз (профессионального характера заболевания, качества медицинской помощи и клинико-экономическая (фармакоэкономическая) экспертиза); уточняется объем прав на доступное медицинское обслуживание постоянно проживающих в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства; расширяются права пациентов; вводятся понятия обоснованного профессионального риска и резидентуры; расширяется перечень организаций здравоохранения, уполномоченных на проведение обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих. 

          9 апреля 2020 года принят проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О лекарственных средствах». Законопроект разработан в целях совершенствования норм Закона Республики Беларусь «О лекарственных средствах» с учетом практики применения и согласования его положений с положениями международно-правовых актов, составляющих право Евразийского экономического союза. Проект Закона предусматривает комплексное регулирование общественных отношений в области обращения лекарственных средств.

           Ведется подготовка ко второму чтению проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам рекламы» (внесен Советом Министров Республики Беларусь 2 августа 2019 г.). Законопроект призван обеспечить более эффективное правовое регулирование в сфере рекламы, устранить устаревшие нормы. Вводится термин «средство рекламы»; уточнение полномочий органов, осуществляющих государственное регулирование в области рекламы, Межведомственного совета по рекламе; введение нормы о необходимости получения письменного согласия на распространение рекламы посредством телефонной, телексной, факсимильной, сотовой подвижной электросвязи, электронной почты. В частности, согласие абонента или адресата на получение рекламы должно быть оформлено в письменной форме путем составления текстового документа, включая документ в электронном виде (в том числе электронный документ); уточнение требований к наружной рекламе, включая требования к средствам наружной рекламы и их размещению.

           Ряд мероприятий по девалютизации экономики, направленные на формирование денежных расчетов и ценообразования на территории Республики Беларусь исключительно в национальной валюте, предусмотрены законопроектом «Об изменении законов по вопросам валютного регулирования и валютного контроля».

           В Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь являюсь членом Постоянной комиссии по законодательству. Работа в Постоянной комиссии представляет собой законотворческую деятельность по вопросам соответствующей компетенции.

           За отчетный период работы Постоянной комиссии по законодательству велась работа по подготовке 6 законопроектов. Сегодня на стадии подготовки ко второму чтению на рассмотрении находятся законопроекты – проект Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, проект Процессуально-исполнительного Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, «Об изменении законов по вопросам исполнительного производства».

           Как известно, в  течение прошедшего полугода в стране велась масштабная работа по системному пересмотру положений действующего законодательства об административных правонарушениях. Ее цель — серьезная либерализация системы наказания за административные правонарушения. Принципиально новые кодексы должны максимально соответствовать существующему уровню развития общественных отношений в стране, учитывать лучший иностранный опыт и главное, отвечать требованиям справедливости. Эти документы должны быть простыми и понятными для восприятия гражданами и представителями делового сообщества. В постоянных комиссиях и рабочих группах было проанализировано около 800 предложений, поступивших от избирателей. Предложения обсуждались с участием депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики, руководителей министерств, ведомств, организаций и банков. Принятые в первом чтении проекты Кодекса об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса в настоящее время дорабатываются с учетом имеющихся замечаний. Предполагается, что новые редакции Кодекса об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного Кодекса об административных правонарушениях смогут учесть интересы всех слоев населения и заработают с начала нового года.

            Готовится также ко второму чтению не менее важный законопроект «Об изменении законов по вопросам исполнительного производства». Законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных исполнителях» вступили в силу в мае 2017 года, но с учетом стремительно развивающихся жизненных процессов назрела необходимость в ряде изменений. Ожидается, что в результате принятия законопроекта будет обеспечена эффективность и оперативность работы судебного исполнителя; снизятся затраты, связанные с пересылкой документов; будет усовершенствован контроль за поступлением взысканных денежных средств в доход государства; минимизированы коррупционные риски.

            В отчетном периоде также принимала участие в обсуждение и принятии следующих законопроектов:

  •  «О здравоохранении»;
  • «О Белорусском Обществе Красного Креста»;
  • «Об оказании психологической помощи»;
  • «Аб афіцыйных геральдычных сімвалах»;
  • «Об изменении Закона по вопросам нотариальной деятельности»;
  • «О третейских судах»;
  • «Об изменении кодексов», предусматривающий дальнейшее внедрение в практику судов общей юрисдикции элементов электронного судопроизводства;
  • «Об изменении кодексов по вопросам уплаты государственной пошлины»;
  • «Об изменении Кодекса Республики Беларусь о браке и семье»;
  • «О гидрометеорологической деятельности»;
  • «О туризме»;
  • «О рекламе»;
  • «О ратификации Конвенции государств — участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы»;
  • «О ратификации Соглашения об учреждениях и функционировании Сетевого университета Содружества Независимых государств»;
  • «О ратификации Соглашения об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза»; 
  • «О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь и Восточной Республикой Уругвай о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах».

           В своей законотворческой деятельности следую простому принципу: принятые законы должны быть всесторонне обоснованными, а также должны способствовать развитию страны, повышению благосостояния и качества жизни людей.

          Для обеспечения качественной подготовки законопроектов изучалась соответствующая практика правоприменения на основе проведения встреч в коллективах, анализа обращений граждан, участия в конференциях и семинарах, направления проектов законов для изучения в республиканские и местные органы управления, органы местного самоуправления.

           Подготовка каждого законопроекта требовала неоднократного проведения рабочих групп и заседаний комиссии с участием руководителей и специалистов министерств и ведомств, депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, представителей бизнеса и общественных организаций. 

           В Национальном собрании Республики Беларусь седьмого созыва сформированы 72 рабочие группы по сотрудничеству с парламентами иностранных государств. В Палате представителей являюсь членом в постоянно действующих делегациях в межпарламентских организациях, межпарламентских комиссиях, рабочих группах Национального собрания Республики Беларусь по сотрудничеству с парламентами иностранных государств: 

- рабочая группа Национального собрания Республики Беларусь по сотрудничеству с Парламентом Иорданского Хашимитского Королевства;

 - рабочая группа Национального собрания Республики Беларусь по сотрудничеству с Парламентом Республики Казахстан;

 - рабочая группа Национального собрания Республики Беларусь по сотрудничеству с Парламентом Литовской Республики;

 - рабочая группа Национального собрания Республики Беларусь по сотрудничеству с парламентами отдельных государств Северной Африки (Государство Ливия, Королевство Марокко, Республика Судан, Тунисская Республика).

          Общественно-политическая ситуация, сложившейся вокруг Беларуси после президентских выборов, вызывала обеспокоенность у каждого неравнодушного человека, и поэтому стала темой встречи, состоявшейся 14 августа 2020 года в Палате представителей по инициативе депутатов с представителями правозащитных организаций Белорусский Хельсинкский комитет, Международная федерация прав человека, Белорусский союз журналистов, Белорусская ассоциация журналистов, в ходе которой было выработано общее мнение о необходимости обеспечить гражданский мир и взаимопонимание в обществе.

           Важнейшей и неотъемлемой частью деятельности депутата Парламента считаю работу с обращениями граждан, встречи с избирателями и трудовыми коллективами. Вся работа проводилась с учетом необходимости соблюдения мер профилактики COVID-19.

           Принципом моей работы является открытость и доступность для избирателей. Свою работу в округе регулярно освещаю на своем официальном сайте Палаты представителей (krech.house.gov.by), в СМИ, на встречах с трудовыми коллективами и общественными организациями.

             Прием избирателей провожу два раза в месяц по графику:

 первый и третий вторник месяца с 16.00 до 18.00 в общественной приемной по адресу г.Гомель, ул.Ильича, д.24

           Свою депутатскую деятельность в избирательном округе осуществляю в тесном взаимодействии с местными исполнительными и представительными органами, коллективами и общественными организациями. Принимая участие в заседаниях Горисполкома, городского Совета депутатов, администрации Новобелицкого района, выступаю с предложениями по решению обоснованных социально-значимых для моих избирателей проблем. Контакт с избирателями, анализ ситуации на местах позволяет увидеть существующие проблемы, оценить их значимость, наметить пути решения.

            За отчетный период мною было организовано и проведено 28 приемов граждан и представителей юридических лиц, 17 встреч с трудовыми коллективами. Рассмотрено 39 письменных обращений граждан (коллективных и личных). Поступившие обращения рассмотрены в порядке, предусмотренном Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц». За указанный период я, как депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, приняла участие в 14 заседаниях органов местного управления и самоуправления.

           Большинство вопросов, с которыми обращались граждане, касались различных сфер жизнедеятельности: работы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства улиц и дворовых территорий, обустройства детских площадок, назначение пенсий, помощи трудоустройства молодых специалистов, строительства и предоставления жилья, строительства объектов социального значения.           Ни одно обращение моих избирателей не оставлено без внимания. Все обращения подробно изучены, подготовлены исчерпывающие и обоснованные ответы. По поступающим вопросам, если они законны и обоснованы, принимались оперативные меры по их решению совместно с республиканскими, городскими и районными органами власти государственного управления в соответствии с их компетенцией. По ряду проблем, обозначенных избирателями на приемах, были даны разъяснения и рекомендации по их разрешению в свете действующего законодательства.

           Отдельные обращения, касались замечаний и предложений по совершенствованию действующего законодательства, в том числе предложения по внесению изменений в Конституцию Республики Беларусь. Все обращения граждан и юридических лиц с предложениями, касающимися изменений в Конституцию Республики Беларусь, направлены для рассмотрения в Постоянную комиссию по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь для детального анализа и учёта в работе по изменению Конституции Республики Беларусь.

            Поступали обращения по вопросам: негативной оценки действий правоохранительных органов в ходе несанкционированных массовых мероприятий, в том числе при задержании участников таких мероприятий; освобождения от ответственности участников названных мероприятий; назначения новых выборов Президента Республики Беларусь. Подобные обращения рассматривались в пределах компетенций и в рамках полномочий, предусмотренных статьей 24 Закона Республики Беларусь «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь».

            Очевидно, что сегодня в обществе созрел определенный запрос на перемены. В стране развернулась работа диалоговых площадок, на которых проходит обмен предложениями и мнениями по изменениям в Конституцию Республики Беларусь, затрагиваются и другие важнейшие вопросы развития государства. Поэтому депутатами предпринимаются меры, по изучению общественного мнения по этому вопросу в своих округах через прямой разговор с избирателями. Так, 29 октября 2020 года приняла участие в работе дискуссионной площадки, на которой обсуждался ряд предложений по повышению роли местного управления и самоуправления. Дискуссия организованна при содействии Гомельского областного Совета депутатов, Гомельского городского Совета депутатов, Гомельского городского исполнительного комитета и состоялась на базе ГУ «Гомельский областной общественно-культурный центр». По результатам диалога высказаны предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства, которые обсуждены на областном форуме «Конституционная реформа как значимый фактор экономических, политических и социальных преобразований», состоявшегося 9 ноября 2020 г. в г.Гомель. По итогам форума предложили поддержать традиционные ценности белорусского народа и основ белорусского государства, а также усиление роли политических партий в общественной жизни страны, повышение значимости местного управления и самоуправления. Обсуждалось дальнейшее совершенствование системы образования, введение возможности дистанционного обучения на законодательном уровне, объединение выпускного и вступительного экзаменов.

              При моем содействии за отчетный период разрешены проблемы избирателей округа:

  • коллективное обращение РИЖЗ «Романовичи» г.Гомель о возможности укладки дорожного полотна и продления автобусного маршрута. Указанные вопросы, волновали жителей района уже длительный период. В сентябре 2020 года было произведено продление автобусного рейса №61 от начала застройки до третьей очереди строительства, что способствовало улучшению транспортного сообщения с другими районами города;
  • обращение гражданки, которая является инвалидом 2 группы, в помощи ремонта санузла. Ремонт проводится работниками КЖРЭУП «Новобелицкое», необходимая сантехника для ремонта закуплена за счет личных средств;
  • обращение гражданина в помощи благоустройства прилегающей придомовой территории по ул.Белицкая (обустройство беседок). Кровля для беседок закуплена и доставлена за счет личных средств;
  • в итоге моего обращения в администрацию района обустроена пешеходная дорожка вдоль ДУ Ясли-сад №142 г. Гомеля;
  • оказание помощи (кресло для больных ДЦП) Учреждению «Гомельский дом-интернат для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития»;
  • оказала содействие в безвозмездной передаче из оперативного управления Министерства обороны в собственность Гомельской области, учреждению «Гомельский областной клинический госпиталь инвалидов Великой Отечественной войны» музейного экспоната - 82мм миномета 2Б9 «Василек».

              В период эпидемии COVID-19:

  • оказываю содействие в обеспечении медперсонала учреждений здравоохранения округа на безвозмездной основе средствами индивидуальной защиты;
  • веду постоянный мониторинг в ГУЗ «ГГКБ №3», ГУЗ «Гомельская областная туберкулезная клиническая больница», ГУ "Гомельский областной клинический госпиталь инвалидов Отечественной войны", Учреждению «Гомельский дом-интернат для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития» по оказанию помощи пациентам: наличие лекарственных средств, средств индивидуальной защиты и оборудования, соблюдения протоколов лечения пациентов.

             Большое внимание уделяю участию в общественно-значимых и праздничных мероприятиях, проводимых в округе, благотворительной деятельности, работе с молодежью и ветеранами, общественными организациями.

             Наиболее значимые мероприятия, реализованные с моим участием:

  • поздравление ветеранов с Днем защитников Отечества и Вооруженных сил Республики Беларусь;
  • участие в районной акции «К службе в армии – готовы!» в войсковой части 63604 г.Гомеля;
  • участие в районной акции «Мы – граждане Республики Беларусь» в преддверии Дня Конституции Республики на базе ГУО «Детская школа искусств №6». В торжественной обстановке главный документ гражданина вручила юным жителям Новобелицкого района;
  • участие в торжественных митингах, посвященных празднованию 75-й годовщине Великой Победы;
  • мне, как медику небезразличны боль и страдания других людей. Поэтому в течении шести лет регулярно участвую в безвозмездной добровольной сдаче крови. В ГУ «Гомельский областной центр трансфузиологии» в День донора, совместно с Гомельской районной организацией Белорусского Общества «Красный Крест» приняла участие в акции по безвозмездной сдачи крови;
  • совместно с депутатами комиссии по законодательству Палаты представителей, приобрели наборы продуктов для студентов медицинского университета, которые находились на самоизоляции в общежитие №10 г. Минска;
  • в День защиты детей: поздравления и сладкие подарки для воспитанников домов семейного типа Новобелицкого р-на г.Гомеля, подарки (спортинвентарь) для воспитанников Детского городка Ленинского района города Минска. Одна из целей проведения праздника — еще раз привлечь внимание общественности и бизнеса к таким учреждениям и к главным человеческим ценностям;
  • оказание помощи детям-первоклассникам (портфель с необходимыми школьными принадлежностями), находящимся в социально опасном положении, которые возвращены родителям решениями комиссий по делам несовершеннолетних, в связи с восстановлением родителей в их правах, а также другим ребятам, находящимся в тяжёлой жизненной ситуации;
  • участие в субботниках по благоустройству Новобелицкого района.

              Решение некоторых вопросов, инициированных избирателями, а также обозначенных в моей предвыборной программе, требуют не только временных затрат, но и значительных денежных ресурсов. Поэтому у меня на контроле остаются вопросы:

  • открытие первого областного консультативного кабинета катамнеза. Кабинет катамнеза нужен для оказания высокотехнологичной помощи детям, родившимся с очень низкой и экстремально низкой массой тела, а также детям, перенесшим критические состояния в раннем неонатальном периоде, требующим динамического наблюдения. Основной целью работы кабинета катамнеза является профилактика различных хронических заболеваний, связанных с врожденной и перинатальной патологией, ранняя диагностика этих заболеваний, а так же устранение проблем, препятствующих нормальному росту и развитию детей. В настоящее время вопрос прорабатывается на уровне управления здравоохранения области. Обсуждаются оптимальные варианты для размещения кабинета, возможность создания многоуровневой платформы для сбора, аккумулирования и анализа сведений. Необходимо разработать программное обеспечение, создать компьютерную сеть и обеспечить доступ к информации в онлайн-режиме. Открытие кабинета катамнеза планируется на базе детской областной консультативной поликлиники г. Гомеля;
  • обустройство мест для детского и семейного отдыха. Кореневская экспериментальная лесная база включает в себя лесной массив в Новобелицком районе г.Гомеля расположенный за Детским реабилитационно-оздоровительным центром «Кристалл», который я и жители района хотим превратить в ЭКО-Парк. С дорожками для пеших прогулок, спортивной площадкой и прочими удобствами для здоровой жизни наших детей и пенсионеров. На встрече с директором Кореневской ЭЛБ Чурило Василием Степановичем оговорен ряд вопросов по осуществлению данного проекта. В настоящее время ведутся работы по уборке лесного массива (от старых деревьев, валежника и сухостоя) и прорабатывается проект ЭКО-парка.

              Уважаемые избиратели! Многое сделано, но предстоит сделать еще больше. Есть немало нерешенных проблем, поэтому я всегда работаю с полной самоотдачей, используя весь свой опыт и профессионализм. Но добиться успеха можно только тогда, когда есть команда. Объединив наши усилия, мы сможем обеспечить счастливое будущее наших детей и достойную жизнь себе. Есть еще время для совместной плодотворной работы, для новых свершений на благо родной Беларуси!

              Огромное спасибо всем за понимание и поддержку.  Желаю Вам и вашим близким крепкого здоровья, мира, добра, благополучия и стабильности.  

С уважением,

депутат Палаты представителей

  Национального собрания Республики Беларусь

  по Гомельскому-Новобелицкому

  избирательному округу №36

Ольга Креч

 

Новости по теме: Отчет о деятельности
Все новости